众所周知，我国地域宽广，人口众多。截止到2009年我国有行政村691503个，100多万个自然村。虽然都是村，但是村和村的差距是特别大的，无论是人口还是经济规模。

以云南省为例，截至2016年，云南省有13856个行政村、150286自然村。其中，集体经济年收入在50万元以上的行政村有654个；年收入10-50万元的行政村有900个；年收入5-10万元的行政村有883个；年收入1-5万元的行政村有2978个，占21.5%;年收入1万元以下的行政村有1465个，占10.6%；没有集体经济收入的行政村有6976个，占50.3%。

从上述可以看出，不仅省内村与村之间经济发展差距大，从全国看差距就更大了 。有的村经济总量比肩县级市，比如华夏第一村—华西村，上级还要靠村里支援财政，所以村长名号比县长长还大，人人都想当；有的村穷得叮当响，村里天天往上面跑资金要钱也不一定能要下来，村长支书都要打工才能养家糊口，谁都不愿意干！

拥有8亿农民的农村，农民朋友想的是发家致富，那是苦于没有服务，没有技术，关键是还没有销路，最关键的是没有钱！没有钱怎么发家致富？没有钱怎么招商引资？没有钱村长也是干着急啊！

既然村里没钱，经济发展停滞不前，那好办，那就给钱吧。

2015年12月，财政部发布《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》，提出2016年在原有浙江、宁夏两个试点省份的基础上，新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份共13个省份开展试点。中央和省里一起凑笔钱支援农村发展经济。

以云南为例，中央财政2016、2017年共补助云南省6亿元，专项用于扶持村级集体经济发展，云南省自己筹措4亿元资金，总共10个亿，在全省选了300个行政村，每个村给30-500万元。

这下有钱了，关键还不少，那么这钱怎么花呢？怎么花上边是有规定的哦！

政策要求这笔钱主要用于对鼓励土地流转、零散土地整治、发展集体经济组织、物业经营等进行补助。简单来说，这笔钱主要是往这几方面花:

①鼓励农村成立专业合作社 。由村里组织牵头成立土地股份合作社、农业生产经营服务合作社等，“合作社+农户”模式发展当地优势农业产业，在土地流转、农业服务、产品销售等方面给补助；解决农村单打独斗、农产品滞销的问题 ，带动基础经济发展，改善基础经济发展环境，增加农民收入。

②村里有合作社的，村集体加入合作社入股，农民以土地入股，村里给合作社补贴，增强合作社市场竞争力，合理规划土地利用，进而带动农民增收，也带动村集体增收；

③树立农村发展环境，对外招商引资，吸引企业和民间资本在农村发展实体产业，采取企业+合作社+农户、合作社+农户等方式带动农业产业发展，带领农民致富，促进农民就业！

需要注意的是，国家要求农村的合作社可以发展乡村旅游、特色农业、物业经营、农产品深加工等，前提是只要能挣钱，能带动农民和村集体增加收入，发展农村经济就能获得资金支持。

国家支持农村发展，不再是以前的模式，而是聪个人到组织的转变，因为只有团队合作，抱团发展才能真正发展农村经济，改善农村环境，而众多农村专业合作社就是最基础的合作组织，也是未来农村土地确权流转的主要动力，因此，农村专业合作社未来大有可为！